澳大利亚投资指南之食品工业行业

2016-05-13 10:51:38

第一部分:进口市场及海外供应商

虽然澳大利亚人口数量相对较少,但仍是多种产品的潜力较大的进口商。澳大利亚主要的进口国家是美国、日本和欧盟国家,发展中国家占据了30%的进口份额。来自中国及其它低成本国家的产品竞争力较强。发生在东亚国家的经济危机更推动了这个地区对澳大利亚的出口。在过去几年里,澳大利亚主要的进口国家和地区是美国、日本、英国、德国、中国、新西兰、新加坡、中国台湾地区、韩国、法国、马来西亚、印度尼西亚、瑞典、加拿大、泰国和中国香港。

在1997—1998年度,澳大利亚从发展中国家进口的主要产品是原油(30.8亿澳元)、计算机(22亿澳元)、精炼油(6亿澳元)、客车(9亿澳元)、计算机配件及办公设备(8亿澳元)、化学产品及相关产品(7亿澳元)、体育产品、玩具等(6亿澳元)、通讯设备(8亿澳元)、集成电路(6亿澳元)。进口总额达到288.78亿澳元,占进口市场的32.1%。

第二部分:澳大利亚的进口制度

一、关税

澳大利亚的进口关税是按照离岸价格(FOB)来征收的。将货物运至出口港的内陆运输费包括在FOB价格内。澳大利亚海关在确定以外币报价的货物为澳元值时,采用的是出口当日的外汇兑换率。

澳大利亚对发达国家(如日本、美国、英国等)采用一般税率关税,在此基础上对许多国家集团(如符合条件的发展中国家等)或按照与巴布亚新几内亚和新西兰的双边协议提供关税减让。符合条件的发展中国家享受的关税比一般关税税率低5个百分点,这就意味着在目前一般关税税率为5%的情况下,来自发展中国家的大部分产品关税税率为零。

澳大利亚政府对关税采取了大幅度的改革措施,减少了关税保护。1991年澳大利亚政府宣布进一步减让关税,到1996年7月1日普通关税税率从10%或15%减少到了5%。这就意味着从符合条件的发展中国家进口的大部分产品关税税率为零,从发达国家进口的产品的关税税率为FOB价格的5%。

二、符合条件的发展中国家

根据澳大利亚关税优惠体系,大部分国际上承认的发展中国家都符合关税减让的条件。澳大利亚政府近年来已经取消了部分相对比较发达的发展中国家的关税优惠待遇。1993年7月1日澳大利亚政府开始对来自所有发展中国家(不包括最不发达的国家以及南太平洋岛国)的部分产品取消关税优惠,这部分产品包括干果、蔬菜、水果制品、糖、金枪鱼、化学产品、纺织品、服装和鞋类。

三、对纺织品、服装和鞋类进口的规定

澳大利亚已于1993年3月1日取消了对某些纺织品、服装和鞋类的进口配额,唯一的进口控制措施是关税,并且关税也将逐步削减。

除此之外,对于手工制作的服装和鞋类还有进一步的优惠措施,允许此类产品免关税进口。手工产品的标准是非常严格的,要求产品是用非机械、非手持动力工具制作而成,而手工服装则要求含有至少90%的天然纤维。

四、普通手工制品关税优惠

除了特定纺织品、服装和鞋类有手工制品的优惠外,澳大利亚还对符合手工制品关税优惠标准的其它产品提供免税待遇。澳大利亚手工制品标准如下:手工制作;用手持工具制作;用手动或脚动的工具制作;全部或重要部件由传统手工制品原料制成,并且具有与生产国传统手工制品相近的艺术或装饰性特征

五、检疫规定

由于澳大利亚是一个岛国,且农业生产地位非常重要,因此澳大利亚的检疫规定也是非常严格的。所有进口的植物(不管是否仍具有生命力)或植物的水果、种子、球茎、切块等以及木材和所有的木制、竹制产品都要经过检疫,并且要被呈交植物检疫官员。进口的产品如果被发现被感染,必须由物主自费处理、销毁或运回出口国。部分种子、鲜水果和蔬菜在进口前要经过检查。

土壤不允许进口,任何被土壤污染的货物都要经过检疫,直到检疫官认为风险已被排除,货品才能被放行。以下是澳大利亚检疫规定的总结。

1.强制处理

部分货品(包括下列产品)进口后要经过强制处理,除非有充足的证据表明货品在出口前已按规定处理。

·古家具

·竹制品

·不用于再出口的货垫

·来自亚洲的木制品

·稻草制品

·干花(包括草)

·苔藓

2.木材和原木

木材和原木只允许通过特定的港口进入澳大利亚,在这些港口,货物将接受检查,以确保没有受到昆虫感染,并且没有被土壤污染。如果木材和原木发现已被昆虫感染或被土壤污染,则必须以经过批准的方式进行处理。为了避免成本较大的处理过程,对于锯开的木材和木材制品,在包装时建议把它们粘贴在一起。如果需要薰蒸处理,货物需要紧紧粘贴在一起以提供薰蒸剂渗透和循环所需的空间。在某些情况下,如果符合标准,装运前进行熏蒸来代替检查也是可以接受的。允许进口的港口有:Brisbane,Townsville,Rockhamptor,Sydney,GoodwoodIsland,Newcastle,Portkemble,Melbourn,Geelong,Portland,Hobart,Launceston,Burnie,Dewnport,Adelaide,DortPirie,Whgalla,Fremantle,Geraldton。

3.包装材料

如果用袋子来装运植物产品,袋子应该是新的、洁净且耐用,不致于发生散落。旧袋子须经过检疫检查,并且必须焚毁或再出口。所有的木制品包括板条箱,手提物品,货盘都要经过检查,除非能证明已经采用了经澳大利亚植物检疫局批准的方法进行了抗昆虫感染的处理。

澳大利亚禁止使用植物制成的包装材料,但下列产品除外:木丝、锯屑、碎纸、硬纸板、粉碎的软木塞、泥煤。稻草是禁止进口的产品,不能用作包装材料。

4.鲜花

鲜花如果不属于基因产品,不是来自发生严重疾病的地区,不属于用花茎任何部分都能繁殖的品种,则可以向澳大利亚出口。所有的鲜花在抵达时都要经过检查是否有害虫、蜗牛或疾病感染。如果鲜花被发现有疾病感染,则必须经过处理、再出口或销毁。

5.动物制品

澳大利亚对于进口动物制品有严格的规定,只能在特定条件下并且拥有所需的证明文件时才能进口。以下例子是适用于特定产品的管理规定。

动物饲料(以植物为原料)

以植物为原料的动物饲料如果是以新西兰的植物茎、叶制成,或含有谷物、糠,或从新西兰、加拿大、美国的谷物中提取出来,可以向澳大利亚出口。

鱼类产品(包括咸鱼、鱼卵和其他海洋生物)

除了鲑亚目的鱼,鱼类产品可从任何国家进口。鲑亚目的鱼制成的产品只有根据特殊检疫规定得到允许后方可进口。

·对虾(冷冻)

对虾的进口需经过检疫,在进口前需得到分布在澳大利亚各州的健康部门的允许。

·皮革

经过充分加工的皮革可从任何国家进口。

·肉(非罐装)

非罐装牛肉可从新西兰、加拿大和美国进口。非罐装羊肉和鹿肉只能从新西兰进口。澳大利亚禁止进口非罐装猪肉和家禽肉,除非经过了特殊的检疫。

·肉(罐装)

煮调后的肉类可从爱尔兰、丹麦、加拿大、新西兰进口,条件是密封于罐子或其他允许使用的容器里并且通过了符合规定的加工过程,不需冷存。从上述国家以外的国家进口煮调后的猪肉要经过特定的检疫。煮调后的其它动物肉(包括家禽肉)包装于密封的罐子里或其他允许使用的容器里,在经过了特定检疫的情况下可从任何国家进口。

6.濒危物种管理规定

澳大利亚海关濒危物种管理规定是非常严格的,经营《濒危物种国际贸易公约》包含的动物制品、植物的海外供货商在向澳大利亚出口时应加倍留意。

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